内蒙古工业大学
2019 年部门预算公开报告
二〇一九年三月五日
I
目 录
第一部分 部门概况
第二部分 2019 年部门预算安排情况说明
一、部门预算收支总体情况说明
二、一般公共预算财政拨款收支情况说明
三、政府性基金预算财政拨款支出情况说明
四、 财政拨款“三公”经费预算情况说明
第三部分 其他公开事项说明
一、政府采购预算情况说明
二、国有资产占有使用情况说明
三、项目绩效目标设置情况说明
第四部分 名词解释
第五部分 2019 年部门预算公开表
一、财政拨款收支预算总表
二、一般公共预算财政拨款支出预算表
三、一般公共预算财政拨款基本支出预算表
四、收支预算总表
五、部门收入预算总表
六、部门支出预算总表
七、政府性基金预算财政拨款支出预算表
八、财政拨款“三公”经费支出预算表
II
第一部分 部门概况
内蒙古工业大学坐落在内蒙古自治区呼和浩特市,前身是始建于1951年的绥远省高级工业学校。1958年在清华大学等支援下成立内蒙古工学院,曾隶属机械工业部、农业机械部,1983年划归内蒙古自治区,1993年更名为内蒙古工业大学。学校目前在新城校区、金川校区、准格尔校区办学,占地面积3227亩。
经过67年的发展,学校已建设成为一所以工为主,工、理、文、经、管、法、教育、艺术相结合,具有博士、硕士、本科完整人才培养体系的特色鲜明的多科性大学。现设有22个教学单位,拥有62个研究院(所);有博士后流动站1个,博士学位授权一级学科3个,博士学位授权二级学科(不含一级学科覆盖点)1个;硕士学位授权一级学科18个,硕士学位二级学科(不含一级学科覆盖点)10个,具有工程硕士(13个授权领域)、工商管理硕士(MBA)、工程管理硕士(MEM)、建筑学硕士、社会工作硕士、翻译硕士等6个专业学位授予类别;有本科专业70个,具有推荐优秀本科生免试攻读硕士研究生资格。学校现有在校全日制本专科学生23000余人,博士、硕士研究生4500余人。
“十二五”以来,先后承担国家自然科学基金、国家社会科学基金、国家“863”计划、国家科技支撑计划等各级各类科研项目1900余项,获省部级以上科学技术奖励57项,其中国家科技进步二等奖3项,内蒙古科学技术奖25项,内蒙古哲学社会科学优秀成果政府奖29项,获得国家授权专利800余项,被SCI、EI、ISTP、CSSCI等检索系统收录论文3000余篇。现有1个教育部省部共建重点实验室,1个国家发改委工程研究中心,1个自治区级协同创新中心,19个自治区级重点实验室, 14个自治区级研究中心及5个生产力促进中心、实验基地、示范基地。11个“草原英才”创新团队,7个自治区级科技创新团队。
学校现有教职工2026人,专任教师1312人,其中教授176人,副教授433人,博士生导师64人,硕士生导师550余人。专任教师中有89.71%获得博士、硕士学位。教师中,80人次享受国务院政府特殊津贴或被授予国家和自治区“有突出贡献中青年专家”称号,11位教师获得“内蒙古杰出人才奖”,12人入选教育部“新世纪优秀人才支持计划”,52人入选自治区“草原英才”工程,46人入选自治区“新世纪321人才工程”一、二层次,11人入选自治区高等教育人才培养“111”工程一、二层次,24人入选自治区“高等学校科技英才支持计划”。学校还聘请了一批国内外知名学者担任兼职教授。
学校现有5个教育部特色专业建设点,4个教育部卓越工程师培养计划试点专业,1个国家级校外大学生工程实践基地,1个国家级实验教学示范中心,1个国家级专业综合改革试点专业,1个自治区级专业综合改革试点专业,4个自治区级重点建设专业, 25个自治区级品牌专业,8个自治区级实验教学示范中心,18个自治区级教学团队,16名自治区教学名师。
学校在2006年教育部本科教学工作水平评估中获得“优秀”,2012年被评为“全国毕业生就业50所典型经验高校”,2016年进入国家“中西部高校基础能力建设工程(二期)”支持院校行列,是教育部批准设立的首批32个国家级大学生文化素质教育基地之一。学校是全国“党的建设和思想政治工作先进高等学校”“全国普通高等学校就业工作先进集体”。先后被自治区授予“教育先进集体”“思想政治工作优秀单位”“精神文明先进单位”“高校学生工作先进院校”“人才工作先进单位”“民族团结进步先进集体”等荣誉称号。
学校坚持开放办学理念,积极开展对外交流与合作。与清华大学、天津大学等多所国内著名院校和蒙古、俄罗斯、美国、德国、法国、日本、加拿大等19个国家、2个地区建立并开展实质性合作与交流。2005年、2007年先后成为“内蒙古自治区政府留学生奖学金项目”和教育部留学生项目“中国政府奖学金项目”招生单位。与呼和浩特、包头、乌海、乌兰察布市等地方政府和40余家大中型企业签订了合作协议,共建创新中心和研发平台。
六十七年来,学校培养了近17万名优秀人才,他们奋斗在大江南北、工作在各行各业,许多已成为大中型企业的领军人物和技术骨干、高校或科研院所的专家学者、党和政府的重要领导干部。站在新的历史起点上,学校将秉承“博学躬行,尚志明德”的校训,弘扬“唯实尚行”的校风,坚持创新、特色、内涵、区域、开放的发展理念,努力建设国内知名、民族地区一流的教学研究型大学。
第二部分 2019年部门预算安排情况说明
一、部门预算收支总体情况说明
2019年,工业大学部门收入预算103,126.65 万元,其中,本年收入84,173.32万元,上年一般公共预算拨款结转15,953.33万元,用事业基金弥补收支差额3,000万元,比 2018 年预算增加了 42,654.67万元,增长 71 %。增加的主要原因有三方面,一是2018年一般公共预算拨款只为生均拨款,不含年终下达财政专项;二是2019年生均拨款由8,700元增加到11,000元;三是2019年上年结转(一般公共预算拨款)较2018年多1亿元。
(一)部门预算收入情况说明
2019年,工业大学部门收入预算103,126.65 万元,其中:一般公共预算拨款收入 68,136.83 万元,占比 66 %;政府性基金预算拨款收入 0 万元,占比 0 %;事业收入 16,036.49万元,占比 16%;上年结转15,953.33 万元,占比15 %;用事业基金弥补的收支差额 3,000 万元,占比 3 %。
(二)部门预算支出情况说明
2019年,工业大学部门预算支出 103,126.65万元,其中:基本支出60,378.82 万元,占比59%;项目支出42,747.83 万元,占比41%。基本支出主要用于学校人员经费和维持学校运转经费,项目支出主要用于学校基础设施建设、一流学科建设、重点实验室重点学科建设、人才引进、学生奖助学金及改革发展等支出。
二、一般公共预算财政拨款收支情况说明
(一)财政拨款规模情况
2019 年,工业大学部门预算财政拨款收入84,090.16 万元,包括:一般公共预算财政拨款 68,136.83万元,政府性基金预算财政拨款 0 万元,上年结转15,953.33 万元。
(二)一般公共预算财政拨款具体使用安排情况
1、一般公共服务类567万元,较上年预算增加347 万元。主要用于引进人才费用。
2、教育支出类67,915.14万元,较上年预算增加12,071.3 万元。主要用于学校教职工及临时工工资、保障教学科研活动正常开展支出、学生奖助学金发放(含来华留学生生活费)等。
3、科学技术类2,500.93万元,较上年预算增加2,180.93万元。主要用于学校科学技术研究(含重大专项)与开发支出。
4、文化旅游体育与传媒支出类9.01万元,较上年预算增加9.01万元。主要用于学校德育实践创新、校园文化建设及学生思想政治教育等支出。
5、社会保障和就业支出7,265.99 万元,较上年预算增加6,641.2 万元。主要用于在职教职工基本养老保险缴费及职业年金缴费支出。
6、卫生健康支出类3,107.09万元,较上年预算数增加1,943.74万元。主要用于教职工、学生医疗保障缴费。
7、资源勘探信息等支出90万元,较上年预算增加90万元。主要用于大数据信息产业监督管理支出。
8、住房改革支出2,635万元,较上年预算增加335万元,主要用于教职工住房公积金支出。
三、政府性基金预算财政拨款支出情况说明
无政府性基金财政拨款
四、财政拨款“三公”经费预算情况说明
2019年,工业大学部门财政拨款“三公”经费支出预算 56.05 万元,较上年增加56.05万元,主要用于教师学术交流出国(境)费用。
第三部分 其他公开事项说明
一、政府采购预算情况说明
2019 年,工业大学部门政府采购预算计划总额67,756.18 万元,其中:政府采购货物预算 14,000 万元,政府采购工程预算50,756.18万元,政府采购服务预算3,000 万元。
二、国有资产占有使用情况说明
截止2018年底,内蒙古工业大学占用非流动资产共计251,770.33万元。
其中:房屋及构筑物为45.83万平米,金额为71,610.92万元;土地使用权为120.53平米,金额为101,082.56万元;通用设备为36,947台(套),金额为51,817.96万元;专用设备为7,172台(套),金额为11,211.77万元;文物和陈列品为135件,金额为231.36万元;图书和档案为224.53万本(套),金额为4,194.89万元;家具、用具、装具及动植物为17.66万件(套),金额为8,102.73万元;软件为703套,金额为3,518.14万元。
三、项目绩效目标设置情况说明
2019 年,工业大学项目预算共17项,预算总金额为26,794.5万元。分别是:
1. 高校研究生奖助学金;
2. 高等院校研究生教育创新与学位建设专项资金;
3. 高等院校思想政治建设项目;
4. 高等院校科技创新能力提升与人才团队建设专项资金;
5. 高校本科学生奖助学金;
6. 高等院校质量与教学改革专项资金;
7. 蒙古国来我区留学生经费补助;
8. 双一流建设专项资金;
9. 重点实验室重点学科建设资金;
10. 高校蒙授生免学杂费补助;
11. 化解债务奖补资金;
12. 内蒙古工业大学运转保障经费;
13. 蒙古国边防总局专业技术人员培训经费;
14. 支持地方高校改革发展资金;
15. 草原英才经费;
16. 内蒙古工业大学机械工程教学实验大楼工程建设资金;
17.新增债券安排教育资金。
学校根据不同项目设有绩效目标,绩效目标体系科学合理,既有总体目标,又有三级考核指标,还有考核指标值。目标明确具体,考核指标细致公允,可操作性强,为绩效评价奠定了基础。
1-14项支出绩效目标见附件1《项目支出绩效目标申报表》;第15项草原英才经费项目支出绩效目标由自治区党委组织部统一公开;第16项内蒙古工业大学机械工程教学实验大楼工程建设资金总体绩效目标是:要力争通过项目实施改善高校办学条件,进一步推动高等教育产教融合向纵深发展,健全需求导向的人才培养模式,进一步夯实中西部高校基础能力,稳步提高以本科为基础和重点的办学质量;第17项新增债券安排教育资金绩效目标是:力争通过项目实施改善高校办学条件,减轻高校基础设施建设压力,稳步提高办学质量。
第四部分 名词解释
一、一般公共预算财政拨款收入:是指自治区财政当年拨付的资金。
二、事业收入:是指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
三、事业单位经营收入:是指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
四、其他收入 :是指除上述“一般公共预算财政拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。主要是指按规定动用的售房收入、存款利息收入等。
五、用事业基金弥补收支差额:是指事业单位在预计用当年的“一般公共预算财政拨款收入”、“财政拨款结转和结余资金”、“事业收入” 、“事业单位经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年收支缺口的资金。
六、上年结转:是指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
七、基本支出:是指为保障机构正常运转,完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
八、项目支出:是指基本支出之外,为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
九、“三公”经费:纳入财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。
第五部分 2018 年部门预算公开表
详见附件2:2019 年内蒙古工业大学部门预算公开表