2024年,学校党风廉政建设的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,坚决落实全面从严治党战略方针,全面贯彻铸牢中华民族共同体意识这条主线,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,以彻底的自我革命精神一刻不停推进全面从严治党,有力有效服务保障办好“两件大事”和学校晋位升级九大关键行动。
一、始终把政治建设摆在首位,坚决做到“两个维护”
1.强化理论武装指导实际工作。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格执行《中共内蒙古工业大学委员会“第一议题”制度》,按照学校2024年度理论学习中心组计划,认真执行校院两级中心组学习制度,及时跟进学习习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要讲话和指示批示精神,努力将党的创新理论转化为务实有效的理念思路、制度机制、方法举措。(牵头单位:党委宣传部、党政办公室)
2.强化政治监督推进履职尽责。聚焦贯彻落实党的二十大精神,聚焦落实学校“十四五”发展规划和2024年学校党政工作要点,以铸牢中华民族共同体意识为主线,推进政治监督具体化、精准化、常态化。制定学校纪委2024年政治监督方案、政治监督台账和政治监督问题清单,着力推动习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署以及自治区党委、学校党委重点工作落地见效,坚持做到党中央重大决策部署到哪里、学校党政重点工作安排到哪里,监督检查就跟进到哪里。(牵头单位:纪委办公室)
3.强化制度落实提升治理效能。坚持党委领导下的校长负责制,推动规范落实院处级党组织党委会及党政联席会议制度,加强对“三重一大”、意识形态、选人用人、安全稳定等制度落实情况的监督检查。坚决纠治不担当不作为,做选择、搞变通、打折扣等问题,以严明的政治纪律和政治规矩打通贯彻执行中的堵点淤点难点。(牵头单位:党政办公室、党委组织部、党委宣传部、纪委办公室)
二、深化落实“四责协同”机制,全面履行管党治党政治责任
4.完善“四责协同”机制。严格落实《中共内蒙古工业大学委员会2024年度全面从严治党任务清单》,强化学校党委班子成员督促分管领域党风廉政建设责任,层层传导压力。各级党组织书记履行“第一责任人”职责,认真落实廉政谈话制度,管好班子、带好队伍、抓好落实。班子成员切实履行“一岗双责”,加强对分管领域党风廉政建设的督促指导。(牵头单位:党政办公室、纪委办公室)
5.压实党风廉政建设责任。健全完善学校督责考责问责机制,把责任落实情况纳入年底校院两级党组织书记党建述职评议,与年度绩效考核、干部选拔任用、评优评先等工作相结合。推动做好落实党风廉政建设主体责任自查工作,制定党风廉政建设工作计划、责任清单,确保管党治党责任落实落细。统筹开展落实党风廉政建设主体责任情况的监督检查,推动全面从严治党横向到边、纵向到底。(牵头单位:纪委办公室、党委组织部)
6.建立完善联动监督机制。制定《内蒙古工业大学关于推动各类监督贯通协同、完善监督体系的若干措施》,积极探索深化监督贯通协同有效路径,建立横向上“纪巡审”联动监督,纵向上“校院系”协同监督体系。建立健全定期会商工作、通报重要情况、联合排查线索、协同监督问责等机制,促进各类监督力量整合、程序契合、工作融合,形成监督合力。(牵头单位:纪委办公室、党委巡察办公室、审计处、党委教师工作部)
三、不断深化党的纪律建设,着力把严的标准、严的纪律树立起来
7.加强纪律教育。按照《内蒙古工业大学党委关于深入开展党纪学习教育的实施方案》,开展好党纪学习教育,把学习新修订的纪律处分条例作为重点,加强宣传阐释,教育引导广大党员干部、教职员工学纪、知纪、明纪、守纪。坚持正面引导和反面警示相结合,运用典型案例和身边人身边事开展警示教育。丰富党风廉政学习形式,整合各类廉政文化资源,充分利用学习强国、清廉讲堂、廉政教育基地等平台,加大廉政宣教的广度和力度,不断增强遵规守纪的思想自觉和行动自觉。(牵头单位:党委组织部、党委宣传部、纪委办公室)
8.严格纪律执行。规范运用“四种形态”,深化落实“三个区分开来”要求,加强对党员干部的日常监督管理,着力用好“第一种形态”,经常性开展廉政谈话,对苗头性倾向性问题及时“咬耳扯袖”,做到监督常在,形成常态。综合运用好约谈函询、诫勉谈话、组织处理、纪律处理等多种方法,对受处分党员、干部开展回访教育,做到严管和厚爱结合,激励和约束并重。(牵头单位:纪委办公室、党委组织部)
9.深化风险防控。坚持廉政风险防控机制,围绕“人、财、物、权”监督管理等关键环节,按照岗位职责、权力清单,加大重点领域、关键岗位廉政风险点排查力度,制定切实可行的风险防控措施。严格执行重大问题请示报告、出国(境)审批和证件管理、领导干部个人有关事项报告等制度,主动向组织汇报相关事项变化情况,及时更新干部廉政档案。(牵头单位:纪委办公室、党政办公室、党委组织部、党委教师工作部)
四、一体推进“三不腐”,坚决铲除腐败土壤和条件
10.持续推进正风肃纪反腐。保持正风肃纪反腐高压态势,树立鼓励奋发有为、支持担当作为、问责失职无为、惩治腐败行为的鲜明导向。加强对基础建设、招标采购、招生考试、后勤服务、人才引进、职称评审等重点领域的监督检查,着力整治制约办学治校、损害师生切身利益的突出问题。加大从日常监督、巡察监督、审计监督、专项整治等工作中发现问题线索的查处力度。(牵头单位:纪委办公室、党委巡察办公室、审计处)
11.健全完善权力运行制度体系。建立和完善案件“查、剖、改”工作机制,用好工作提醒函、纪检监察建议,推动相关责任主体完善制度、规范权力运行。深化以案促改促治促建,推动各单位各部门认真梳理在重点领域和关键环节制度建设和制度执行方面存在的漏洞,加强源头治理,补齐制度短板。(牵头单位:纪委办公室)
12.持续深入推进清廉校园建设。加强党性党风党纪宣传教育,把党章党规党纪作为校院两级党委理论学习中心组和党校必修课,开展干部任前廉政谈话、重点领域关键岗位领导干部廉政谈话,筑牢拒腐防变思想防线。深化清廉校园建设,举办“廉洁文化宣传月”活动,培育“一院一品”特色廉洁文化品牌。积极挖掘廉洁文化资源,开设“清廉讲堂”,发掘“清廉榜样”,营造清廉文化氛围,形成一批具有教育特色的清廉文化品牌和优秀案例。(牵头单位:纪委办公室、党委宣传部、党委组织部、机关党委)
五、驰而不息纠治“四风”,常态长效深化落实中央八项规定精神
13.坚决防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决纠治借培训考察之名公款旅游,坚决纠治以讲课费、咨询费、服务费等形式变相收送礼品礼金,坚决纠治学习培训期间违规吃喝、躲入单位内部场所违规吃喝和“吃公款”“吃公函”“吃家长”“吃校友”“吃老板”“吃下级”以及其他违规大吃大喝、大操大办等行为。(牵头单位:党政办公室、纪委办公室)
14.重拳纠治形式主义、官僚主义问题。坚决纠治影响党中央决策部署落实落地、影响高质量发展的不作为乱作为和权力观扭曲、政绩观错位等问题,坚决纠治师生反映强烈、为不做事找理由、“三多三少三慢”、“慢粗虚”以及加重基层负担等突出问题。(牵头单位:党政办公室、纪委办公室)
15.巩固拓展作风建设成果。积极回应师生诉求,持续整治师生身边的不正之风。结合学校解放思想大学习大讨论开展常态化调研,着力解决师生“急难愁盼”问题,增强师生的获得感、幸福感和安全感。对酒驾、醉驾违纪违法问题公开通报曝光。建立师德师风预警机制、报告机制和曝光机制,从严查处师德失范、学术不端等问题,涵养风清气正的育人环境。(牵头单位:党政办公室、纪委办公室、党委教师工作部)
六、持续深化巡视巡察整改和政治巡察,扎实做好“后半篇文章”
16.狠抓巡视整改成效。认真落实《关于自治区党委第十一巡视组巡视内蒙古工业大学党委反馈意见的整改方案》等四个巡视整改方案,持续开展举一反三、自查自纠工作,推动各级党组织和相关单位对巡视发现的问题、已采取的整改措施以及制度出台和执行情况等开展自查自纠。建立学校纪委巡视巡察日常监督办法,把巡视整改与日常监督、审计监督等发现问题结合起来,统筹研究、一体推进、集成整改。(牵头单位:党委组织部、党政办公室、党委巡察办公室、纪委办公室)
17.扎实推进政治巡察。科学谋划制定学校十二届党委巡察五年工作规划,年内部署开展1—2轮常规巡察。加强巡察工作信息化建设,优化巡察工作流程,提高巡察谈话质量,建立健全巡察报告底稿、巡察组与被巡察党组织主要负责人沟通等制度机制。(牵头单位:党委巡察办公室)
18.完善巡察整改工作机制。积极推进自治区党委巡视组对校内巡察工作专项检查反馈意见整改落实,压紧压实被巡察党组织整改主体责任,进一步完善巡察工作制度体系。(牵头单位:党委巡察办公室)